朝阳市畜牧局党委：党建引领聚合力三强化举措推动畜牧产业高质量发展

《朝阳市畜牧局党委：党建引领聚合力三强化举措推动畜牧产业高质量发展》

，朝阳市畜牧局党委深入贯彻落实党的二十大精神，紧扣"乡村振兴"战略部署，以"党建+畜牧融合"为主线，通过强化组织保障、强化科技支撑、强化生态治理三大核心举措，全面推动畜牧产业转型升级。本文将深入解读朝阳市畜牧局在党建领航、产业升级、绿色发展等方面取得的创新实践。

一、强化组织保障，构建"三位一体"党建新格局（一）完善党委领导机制朝阳市畜牧局党委创新建立"1+5+N"党建工作体系，由党委书记牵头成立畜牧产业发展领导小组，下设政策研究、科技转化、生态保护、质量监管、金融支持5个专项工作组，在17个乡镇设立党员责任区，形成"局党委-工作组-基层站所"三级联动机制。累计召开专题党委会12次，研究解决产业用地审批、环保设施改造等重大问题23项。

（二）实施"双培双带"工程通过"把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干"的双向培养机制，年内发展畜牧技术专家、养殖大户等新党员28名，选派42名党员技术骨干担任产业帮扶顾问。在凌源市虹山种猪场建立"党员示范岗"，通过"1名党员带3个家庭户"模式，带动周边5个村实现年出栏优质肉猪1.2万头。

（三）创新党建考核体系制定《畜牧系统党建工作量化考核细则》，将党建考核权重提升至40%，设立"党员创新项目孵化基金"，全年申报党建创新项目17个。其中"智慧牧场党建云平台"项目获评全省畜牧系统优秀党建案例，实现党建与生产数据实时联动。

二、强化科技支撑，打造现代化产业体系（一）构建"产学研用"创新链与沈阳农业大学共建"辽西畜牧科技产业园"，建成年处理粪污10万吨的沼气发电项目，年发电量达1200万度。引进"辽河牛"基因编辑技术，培育出抗病性强、产肉率提升15%的新品种。在北票市试点"5G+智能饲喂系统"，实现饲料浪费率降低22%，单头牛日均增重提高0.35公斤。

（二）实施"数字畜牧"工程投入1500万元建设畜牧大数据中心，整合养殖档案、疫病监测、市场行情等12类数据，开发"朝阳畜牧通"APP，注册养殖主体突破2.3万家。在双塔区建成东北地区首个畜牧物联网示范基地，通过环境智能调控系统，使冬季养殖能耗降低40%，夏季高温预警准确率达92%。

（三）培育新型经营主体开展"头雁培育计划"，培训职业经理人、电商主播等新型职业群体1560人次。朝阳正大农牧公司党支部创新"党支部+合作社+农户"模式，带动6个乡镇23个村发展肉鸡养殖，形成年产值超5亿元的产业集群。全市畜牧龙头企业数量同比增长37%，其中3家企业入选国家级农业产业化重点龙头企业。

三、强化生态治理，推进绿色低碳转型（一）建设生态养殖示范带按照"一县一特色"原则，在朝阳县建设"种养结合"循环农业示范区，配套建设有机肥加工厂3座，年处理粪污8万吨。在喀喇沁旗试点"光伏+牛场"模式，在牛场屋顶安装光伏板2.1万平方米，年发电量达180万度，实现清洁能源自给率65%。

（二）完善疫病防控体系投资800万元升级"智慧疫病监测平台"，布设自动测温设备1200台，建立"日监测、周分析、月研判"机制。完成口蹄疫疫苗免疫覆盖率达100%，禽流感监测预警响应时间缩短至4小时。创新"党员包片责任制"，在28个重点乡镇设立防疫服务站，累计扑杀病畜132头，阻断疫病传播链9条。

（三）发展循环经济产业链推动畜牧废弃物资源化利用，建成生物质燃料加工厂5座，年转化有机肥5万吨。实施"以奖代补"政策，对配套沼气项目的养殖场给予每立方米0.8元奖励。全市畜禽粪污综合利用率达89%，较上年提升6个百分点，生态产品价值实现路径更加清晰。

四、创新金融支持，破解产业发展瓶颈（一）建立"畜牧贷"产品体系联合农商行推出"智慧牧场贷"“养殖保险贷"等6款特色产品，创新"党组织信用担保"机制，为23个村集体争取低息贷款1.2亿元。涉农贷款余额突破80亿元，同比增长45%，其中延期还本付息企业达67家。

（二）完善风险防控机制构建"政府+保险+企业"三方风险分担模式，将畜牧保险覆盖率提升至78%。创新"期货+保险"试点，在牛、羊期货价格波动超10%时启动理赔，为养殖户挽回经济损失3200万元。建立金融风险预警平台，对87家重点企业实施动态监测。

（三）培育新型融资渠道推动畜牧企业发行绿色债券2.3亿元，在北票市试点"活体抵押"金融产品，办理抵押贷款1.5亿元。全市畜牧产业社会资本投入同比增长62%，其中民间资本占比达41%。

通过三年来的实践，朝阳市畜牧局党委带领全市畜牧产业实现历史性跨越：肉类总产量达48万吨，同比增长9.7%；畜牧业产值突破120亿元，占农业总产值比重提升至28%；生态养殖示范场占比达35%，形成可复制推广的"朝阳模式”。展望未来，朝阳市畜牧局将持续深化党建引领，以科技创新为驱动，以绿色发展为引领，奋力谱写畜牧产业高质量发展新篇章。